内江市持续深化“放管服”改革,将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手。其中,涉税中介服务作为连接税务机关与纳税人的重要桥梁,其规范管理与服务效能直接影响着市场主体的办税体验和运营成本。为此,内江市积极探索创新,通过加强跨区域协作,着力打造涉税中介管理的“绿地”,旨在构建一个更加规范、透明、高效的涉税中介服务生态,为市场主体提供更优质的税收营商环境。
一、 打破地域壁垒,构建协同监管新格局
内江市认识到,涉税中介机构及其从业人员流动性强,业务往往跨区域开展,传统的属地化管理模式容易形成监管盲区,导致执业标准不一、信息沟通不畅等问题。为此,内江主动与周边及业务关联紧密的地区税务部门建立协作机制。通过签订跨区域合作协议,共享涉税中介机构及其执业人员的基本信息、信用评价、执业记录和风险提示等数据,实现了监管信息的互联互通。这种协同监管模式,有效打破了地域限制,使“一处失信、处处受限”的信用约束机制落到实处,同时也为守法合规、信用良好的中介机构跨区域开展业务提供了便利,形成了“良币驱逐劣币”的良性市场环境。
二、 统一服务标准,打造规范化发展“绿地”
在跨区域信息共享的基础上,内江市联合协作区域致力于推动涉税中介服务标准的统一与提升。共同研究制定涉税中介机构服务规范指引,明确业务办理流程、服务质量要求、职业道德准则和收费标准参考等,为中介服务提供清晰、一致的标尺。定期组织跨区域的涉税中介业务培训和政策宣讲会,确保中介从业人员能够及时、准确地掌握最新税收法律法规和政策动态,提升其专业胜任能力和政策服务水平。这片制度“绿地”的培育,显著减少了因地区差异带来的服务标准混乱,提升了涉税中介行业的整体专业化、规范化水平,让纳税人无论选择哪里的中介机构,都能享受到标准统一、质量可靠的服务。
三、 聚焦纳税人体验,赋能中介优化服务
打造管理“绿地”的最终目的是为了更好地服务纳税人。内江市税务部门通过跨区域协作平台,不仅监管中介,更注重赋能中介。例如,建立快速政策咨询反馈通道,当中介机构在办理跨区域业务遇到政策疑难时,可以通过协作机制获得相关地区税务部门的权威解答。收集整理各区域纳税人对涉税中介服务的评价与诉求,反馈给中介机构,督促其不断改进服务。税务部门还鼓励和支持优质中介机构将跨区域协作带来的便利(如异地业务办理衔接更顺畅、信用互认等)转化为服务优势,推出更便捷、更集成化的服务产品,从而间接提升纳税人的满意度和获得感。
四、 强化信用引导与风险共治,维护市场健康秩序
信用管理是跨区域协作的“基石”。内江与协作地区共同完善涉税中介信用评价体系,实施动态信用评级和分类管理。对信用等级高的中介机构,在业务办理、培训辅导、信息获取等方面给予更多便利和激励;对存在失信行为或执业风险的中介,则进行联合预警、重点监控和协同核查。对于跨区域的涉税违法违规线索,协作方启动联合调查机制,共同打击虚开发票、非法代理等扰乱税收秩序的行为。这种风险共治模式,形成了强大的监管合力,有效净化了涉税中介市场,保护了守法经营企业和纳税人的合法权益。
内江市通过跨区域协作打造涉税中介管理“绿地”的实践,是优化税收营商环境、提升政府治理能力的一项有益探索。它打破了行政藩篱,整合了监管资源,统一了服务标准,最终实现了涉税中介服务的提质增效和规范发展。这片“绿地”的持续培育与拓展,不仅为涉税中介行业创造了公平、透明、可预期的发展环境,更通过提升中介服务效能,显著降低了市场主体的制度性交易成本,增强了企业的便利感和满意度,为内江乃至更大区域的经济高质量发展注入了新的活力。随着协作范围的扩大和机制的深化,这片“绿地”必将更加繁茂,成为营商环境优化中一道亮丽的风景线。